È nato in Urbino il 17 settembre 1949. Ordinario di Diritto pubblico comparato nella facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Urbino Carlo Bo dal 2000. È titolare della cattedra di Diritto pubblico comparato e insegna Elementi di diritto amministrativo e degli enti territoriali nel corso di laurea in Costruzioni e gestione del territorio presso i dipartimenti di Ingegneria dell’Università degli Studi della Repubblica di San Marino e dell’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia. Dal 1993, ha assolto le funzioni di giudice amministrativo di primo grado, sostituto procuratore della Repubblica (Commissario della Legge Inquirente), giudice amministrativo d’appello e delle appellazioni civili e penali nella Repubblica di San Marino. Autorità garante per la tutela dei dati personali fino al 2017. Tra le sue monografie: I gruppi parlamentari del Parlamento Europeo, Rimini, Maggioli, 1983; Risoluzione alternativa delle Controversie (ADR) nelle Corti federali degli Stati Uniti, Milano, Giuffrè, 1999; I sistemi a preponderanza presidenziale. Argentina-Messico-Venezuela, Rimini, Maggioli, 2000; Un collegio garante della costituzionalità delle norme in San Marino, Rimini, Maggioli, 2000 (curatore); Repubblica di San Marino, in Piccolo Stato. Costituzione e connessioni internazionali (a cura e con prefazione di Guido Guidi), Atti del Convegno dell’Associazione di Diritto Pubblico Comparato ed Europeo, San Marino, 21–22 giugno 2002, Giappichelli, Torino, 2003, 1–303 (curatore); Le fonti scritte nella Repubblica di San Marino, Giappichelli, Torino, 2004, 1–188; La comunità dei musulmani, Torino, Giappichelli, 2015.
