Segretario comunale generale, specializzato in diritto civile e finanza locale; dottore di ricerca in diritto pubblico. Ha partecipato a ricerche in materia di personale delle pubbliche amministrazioni locali, gestione della performance amministrativa e controlli. Ha scritto di contabilità pubblica e contratti. Studia i temi dell’ecologia e dell’ambiente in una prospettiva giuridica integrale dell’uomo.