Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Jaén.
Licenciado y doctor en Derecho por la Universidad de Granada (1977-1982).
Premio extraordinario de Licenciatura.
Director del Colegio Universitario de Jaén (1988-1989).
Vicerrector de la Universidad de Granada (1989-1990).
Director de la Fundación Tres Culturas del Mediterráneo (2008-2009).
Autor de monografías sobre El derecho constitucional a la vivienda (Ministerio de Vivienda), La forma de gobierno en Andalucía (Premio Blas Infante), Los límites constitucionales del Estado Autonómico (Centro de Estudios Políticos y Constitucionales), El Derecho constitucional al medio ambiente (Tirant lo Blanch), La forma di governo delle Comunità Autonome (Bologna, Italia), Los principios rectores de la política económica y social (Universidad de Granada) y El Derecho constitucional a la Vivienda (Ministerio de Vivienda).
Dirige el Grupo de Investigación “Derechos Fundamentales, Andalucía y la Unión Europea” (Consejería de Educación, Junta de Andalucía).