Laureato in filosofia presso l’Università Cà Foscari di Venezia, ha conseguito il dottorato in scienze dell’educazione presso l’Università degli Studi di Padova nel 1987. Dal 1974 al 1987 è stato docente di ruolo prima nella scuola elementare e poi nella scuola media e nei licei. Dal 1987 al 1993 è stato training manager presso una società del gruppo Olivetti. Successivamente ha operato come consulente di formazione per molte imprese e per la pubblica amministrazione, in Italia e all’estero. Dal 1993 al 2003 ha collaborato come senior researcher presso l’istituto internazionale salesiano di ricerca educativa (ISRE) di Venezia. Dal 2012 è preside dello IUSVE di Mestre (Istituto Universitario Salesiano Venezia), centro aggregato alla Pontificia Università Salesiana di Roma. Dal 2002 ad oggi è stato docente a contratto presso la Facoltà di scienze della formazione (ora Dipartimento FISPPA) dell'Università di Padova, con incarichi di insegnamento nelle lauree magistrali in “Scienze della formazione continua” e in “Programmazione e gestione dei servizi educativi, scolastici e formativi”. Dal 2007 al 2011 è stato coordinatore della Commissione nazionale del MIUR per la riforma degli istituti tecnici e professionali. Dal 2007 al 2012 è stato direttore dell’Iprase, l’istituto di ricerca educativa della Provincia autonoma di Trento. Dal 2013 è membro del Consiglio di amministrazione dell'INVALSI.
