Nasce il 19 giugno 1944. Si laurea in Filosofia il 27 novembre 1969 presso l’Università di Cagliari; tra il 1969 e il 1977 è docente di Scuola media superiore e tra il 1977 e il 1983 è insegnante comandato dal Ministero della Pubblica Istruzione presso l’Istituto Nazionale per la Storia del Movimento di Liberazione in Italia. Consegue il diploma di specializzazione in Studi Sardi presso l’Università di Cagliari nel 1975. Nel 1983 diventa prima ricercatore di Storia moderna presso la facoltà di Scienze Politiche di Cagliari, successivamente nel 1992 diventa professore associato e, infine, professore ordinario nel 2001 nella stessa disciplina.
Tra il 1988 e il 1994 è stato membro del consiglio direttivo dell’Istituto Nazionale per la storia del Movimento di Liberazione in Italia; tra il 1994 e il 2006 ha fatto parte del comitato scientifico della rivista “Italia contemporanea” (Milano); tra il 1992 e il 2005 è stato membro del comitato dei consulenti della rivista “Passato e presente” (Firenze).Inoltre, è stato Direttore dell’Istituto sardo per la storia della Resistenza e dell’Autonomia (ISSRA) dal 1977 al 1994 e anche Direttore delle collane editoriali dell’ISSRA dal 1980 al 2013. Dal 2006 è Presidente dell’ISSRA.
Dal novembre 2011 è Coordinatore del corso di laurea in Scienze dell’Architettura e componente del consiglio direttivo del Centro Studi di Relazioni Industriali dell’Università di Cagliari.
La sua attività di ricerca si rivolge soprattutto alla storia delle istituzioni economiche e politiche europee tra l’età medievale e quella moderna. Recentemente si è dedicato anche al rapporto tra economia e storia, con un nuovo approccio interdisciplinare alla storia del territorio e ai contesti storici e simbolici delle architetture europee in età moderna.